Ayrımcılıkla mücadele korumasına ilişkin karar

08.07.2024 tarihli Devlet Katılım Danışma Kurulu Kararı

Devlet Katılım Danışma Konseyi karar verdi:

Berlin'deki bölümler arasında bölünmez uyum için aşırı sağcılık, ırkçılık ve anti-Semitizm zamanlarında LADG'ye dayalı ayrımcılık karşıtı koruma ve stratejiyi güçlendirin!

Berlin Senatosu üyeleri davet edildi

1. Bölüm 2 ve 3 LADG'de listelenen ayrımcılık karşıtı kategorilerin ifadelerinde, proje finansmanı ile bağlantılı olarak sağcı, ırkçı ve Yahudi karşıtı şiddet, ayrımcılık ve tehlike artışı zamanlarında ayrımcılıkla mücadele korumasını güçlendirmek!

2. Senato tarafından siyasi olarak acilen ihtiyaç duyulan ayrımcılık karşıtı korumayı geçerli LADG'ye uygun olarak uygulayın.

3. LADG'nin verimli bir şekilde uygulanması için sorumluluk almak ve LADG Ombudsman Ofisinin kadrosunu acilen güçlendirmek.

4. PartMigg Bölüm 17 (1) uyarınca, Devlet Danışma Konseyi'ni, Berlin Senatosu'nun projelerine, önlemlerine ve programlarına katılma hakkını kullanabilmesi için erken bir aşamada danışma ve destek organı olarak dahil etmek. Bu, özellikle sözde “ayrımcılıkla mücadele maddesinin” getirilmesi ve Devlet Demokrasisini Teşvik Yasası'nın yürürlüğe girmesiyle ilgili şu anda müzakere edilen projeler için geçerlidir.

Gerekçe

Katılım Danışma Konseyi üyeleri olarak, toplumdaki sağa kayma ve kesişimsel tezahürleri de dahil olmak üzere ırkçı, Yahudi karşıtı ve diğer gruplarla ilgili misantropi biçimlerinde artan aşırı sağ şiddet ve ayrımcılığın artmasından endişe duyuyoruz. Önerge ve talepler 1 ila 4 şu sorunlu durumun arka planında ortaya çıkıyor:
Anti-demokratik güçler, göçmen karşıtı ajitasyon ve kamusal söylemin acımasızlaştırılması bir toplumsal bölünme iklimini teşvik ediyor. Hepimiz en savunmasız nüfus gruplarını, özellikle aşırı sağ siyaset ve ayrımcılıktan koruyan savunma demokrasisi için tüm demokratik partilerin kararlı ve partizan olmayan bir taahhüdüne daha acilen ihtiyacımız var ve talep ediyoruz: Bunlar ırkçılığın, antisemitizmin ve diğer gruplarla ilgili misantropinin kurbanlarıdır. Demokratik katılımı ve sosyal uyumu teşvik etmek için ayrımcılığa karşı tutarlı ve genel bir siyasi stratejiye ihtiyaç vardır.

Tatmotive 2023. Kaynak: Berlin Kaydı (çevrimiçi: https://www.berliner - register.de/artikel/evaluation-fur-2023-berliner-register-hass-im-netz-zu-hass-auf- der-straße-556/. z.A. 10.06.2024)

Cezai sorumluluk altında veya propaganda suçları alanında cezalandırılabilir ve bildirilen ayrımcılığı sayan Berlin sicilleri, 2023 yılı için ayrımcılığın tüm boyutlarında tehlikeli bir artış belgelemekte ve yalnızca Berlin için 5.286 vakayı saymaktadır (2022'nin karşılaştırmalı döneminde 4156 vaka belgelenmiştir). Irkçılık, anti-Semitizm ve LGBTİK* düşmanlığı alanlarında olay sayısı şimdiye kadarki en yüksek seviyelere ulaştı. Kayıt ofisleri bildirilen vakaları sayar. Bununla birlikte, fiziksel saldırılara yol açmayan ayrımcılık, tehditler ve hakaretler nadiren rapor edilir ve bu nedenle istatistiksel olarak belgelenir. Bunu bilimsel araştırmalardan biliyoruz, bu yüzden bildirilmemiş vaka sayısının çok daha yüksek olduğu varsayılabilir. Bildirilen rakamlara dayanarak, Berlin'de günde ortalama 14 kişinin ayrımcılık deneyimlerini bildirdiğini görüyoruz!

Bu izleme sonuçları, şiddet içeren suçların meydana geldiği nefret söylemi ve sosyal bölünmenin sosyal iklimini yansıtmaktadır.. Gösterilen risk durumu, suç saldırılarını içeren Reachout mağdur danışma merkezinden aşağıdaki rakamlarla uyumludur. Onlar da 2023'te şiddet suçlarının artmasının yanı sıra zorlama ve tehditlerde tehdit edici bir artış konusunda uyarıyorlar. Sadece Berlin'de, 34'ü çocuk ve 25 ergen olmak üzere en az 450 kişinin “yaralandığı, tehdit edildiği, avlandığı ve tükürdüğü” 355 saldırıyı sayıyorlar. Ayrıca 188 ırkçı saldırıdan 26'sının Müslüman karşıtı olduğu da belirtilmelidir (aynı dönemde. 2022'de 13 saldırı yapıldı). 14'ü Roma:Nja ve Sinti:zze'ye (2022:6) ve 22'si siyahlara (2022:31) yöneltildi. Gerçek veya sözde Müslümanlara yönelik ırkçı saldırılar, ROMN:Yes ve Sint:Ezzi %50 arttı. 93 saldırı LGBTİK'lere yönelikti. 26 vakada Yahudi karşıtı saldırılar vardı. Aşırı sağcılar tarafından evsizlere ve siyasi muhaliflere yönelik saldırılar da oldu. Buna ek olarak, Berlin için RIAS (Anti-Semitizm Araştırma ve Bilgi Merkezi) ve Talep (İslamofobiye Karşı İttifak) belgeleri de bulunmaktadır: RIAS, 2023'te 1.270 Yahudi karşıtı olay sayıyor (2022'ye göre %50 daha fazla) ve Claim, 2023 için 380 Müslüman karşıtı/İslamofobik olayı sayıyor. İddia ayrıca bildirilmemiş ancak yaşanan şiddet ve ayrımcılığın karanlık alanını da ifade eder. Rakamlara göre, LADG tarafından tanımlandığı gibi tüm ayrımcılığın normalleşmesi yerel olarak tehlikeli ve bazen yaşamı tehdit eden bir boyut alıyor. Etkilenenler acilen korumaya ihtiyaç duyarlar ve bu, özellikle güvenlik, eğitim ve kültür politikası olmak üzere tüm siyasi tartışmalarda yol gösterici bir ilke olarak hizmet etmesi gerekir. Şu ana kadar LADG tarafından tanımlandığı şekliyle savunmasız grupların korunması, tüm siyasi önlemlerin temeli olmalıdır.

LADG ile Berlin, 2020'den beri ayrımcılık karşıtı önlemleri güçlendirmek için yenilikçi bir yasa çıkardı. LADG'nin özelliği aynı zamanda ayrımcılığı kesişimsel dolaşıklığında ele alınabilir hale getirmesi gerçeğinde yatmaktadır ve Devlet Danışma Konseyi açısından buna acilen ihtiyaç duyulmaktadır: Rakamlar, bu ülkede anti-Semitizmin arttığı acı gerçeğini kanıtlıyor. Müslümanlara, siyahlara, queer veya Roma:Nja veya Sinti:zze olarak okunan insanlara yönelik saldırılar da şu anda artıyor. Bu durumda, LADG, ayrımcılık gerçeklerinin karmaşıklığına uygun olarak Berlin'de ayrımcılıkla mücadele korumasını uygulamak için tek güvenilir yasal dayanaktır.

Yahudi karşıtı, ırkçı ve diğer grupla ilgili misantropilerden etkilenen sosyal gruplar için tanımlanan bu tehlikeli durum göz önüne alındığında, Devlet Danışma Konseyi genellikle Berlin Senatosu'nun ayrımcılık karşıtı önlemleri yasal olarak gözden geçirmeye yönelik bölümler arası hamlesini memnuniyetle karşılamaktadır. Bu çerçevede, Devlet Danışma Konseyi ve çıkar grupları, tüm önlemlerin münhasıran geçerli LADG temelinde uygulanmasını ve yukarıda belirtilen gerekliliklerin uygulanmasını talep etmektedir.