حل لمخاوف السود

قرار المجلس الاستشاري للدولة للمشاركة بتاريخ 25.11.2024

قرر المجلس الاستشاري الحكومي للمشاركة:

مكتب لممثل مستقل لمصالح السود

يُطلب من ولاية برلين إنشاء مكتب لممثل مستقل لمصالح السود. يجب أن يعمل المكتب بدوام كامل وأن تكون له الأهداف والوظائف التالية:

نقطة الاتصال والمشورة والمساعدة الأولى: يمكن أن يكون المكتب بمثابة متجر شامل للأشخاص السود الذين يبحثون عن الدعم أو المشورة أو المعلومات حول حقوقهم وخياراتهم. يمكن لممثل مصالح السود تقديم المشورة للمتضررين من التمييز والعنصرية ومساعدتهم على ممارسة حقوقهم.

2. التمثيل والدعوة: يمكن للمفوض تمثيل مصالح السود في المناقشات السياسية والاجتماعية والحملات من أجل مخاوفهم.

3. التمثيل والرؤية: يعد إنشاء ممثل مستقل لمخاوف السود خطوة مهمة نحو تمثيل مجتمع متنوع. من الضروري أن يتم سماع أصوات ووجهات نظر السود في عمليات صنع القرار السياسي.

4. زيادة الوعي: من خلال العمل والحملات التعليمية، يمكن للمكتب زيادة الوعي بالتحديات والتمييز الذي يواجهه السود.

5. التواصل: يمكن للمكتب أن يعمل مع مختلف المنظمات والمبادرات والمجتمع المدني لوضع استراتيجيات مشتركة لمكافحة العنصرية. الغرض منه هو أن يكون بمثابة منصة للتبادل والتواصل داخل المجتمع الأسود في برلين وتعزيز التعاون مع المنظمات والمؤسسات الأخرى.

6. مكافحة العنصرية: في برلين، كما هو الحال في مدن أخرى، لا تزال العنصرية والتمييز للأسف منتشرة على نطاق واسع. ويمكن للممثل المستقل أن يعمل كنقطة اتصال مركزية لتحديد الهياكل العنصرية وتفكيكها.

7. تعزيز المساواة: لا ينبغي أن يكون المكتب بمثابة المتحدث الرسمي فحسب، بل يجب أن يعمل أيضًا بنشاط على تطوير البرامج والمبادرات التي تعزز المساواة والتكامل بين السود في جميع مجالات المجتمع.

8. الرصد والإبلاغ: يمكن للمفوض جمع وتحليل البيانات المتعلقة بالحوادث العنصرية من أجل فهم أفضل لوضع السود في برلين واتخاذ تدابير مستهدفة.

9. التأثير السياسي: يمكن للمكتب تقديم توصيات لتدابير السياسة والبرامج التي تهدف إلى تحسين الظروف المعيشية للسود

التبرير

يمكن إرجاع وجود أشخاص من أصل أفريقي في ألمانيا إلى القرن السابع عشر.

كان أنطون فيلهلم آمو أول فيلسوف معروف من أصل أفريقي في ألمانيا قام بالتدريس في جامعات ويتنبرغ وهالي وجينا. جاء إلى ألمانيا عندما كان طفلاً عام 1707.

جاء Mandenga Diek إلى ألمانيا من الكاميرون في عام 1891 وكان أول أفريقي يحصل على الجنسية الألمانية في عام 1896.

اليوم، يعيش 1.27 مليون شخص من أصول مهاجرة أفريقية في ألمانيا 1. ومع ذلك، لا يتمتع السود في ألمانيا بالضرورة بخلفية هجرة أفريقية أو تاريخ هجرة أفريقي. يعيش بعضهم في ألمانيا على الأقل في الجيل السادس ولديهم والد يحمل الجنسية الأمريكية أو الفرنسية أو البرازيلية، على سبيل المثال.

يعد الأشخاص من أصل أفريقي، سواء كانوا من نسل العبودية عبر المحيط الأطلسي أو كمهاجرين جدد، من بين أكثر المجموعات تهميشًا في جميع أنحاء العالم. تظهر الدراسات التي أجرتها المنظمات الوطنية 2 والدولية أن الأشخاص من أصل أفريقي لا يزالون يعانون من محدودية الوصول إلى التعليم عالي الجودة والرعاية الصحية والسكن اللائق والضمان الاجتماعي. غالبًا ما يمر وضعهم دون أن يلاحظه أحد. إن الجهود التي يبذلها السكان من أصل أفريقي لتحسين وضعهم الحالي لم تحظ بعد بما يكفي من الاعتراف والدعم.

غالبًا ما يتعرضون للتمييز في الوصول إلى العدالة ويتعرضون لمستويات مقلقة من وحشية الشرطة على أساس التنميط العنصري وأحيانًا حتى الموت. وبالإضافة إلى ذلك، فإن مشاركتهم السياسية غالباً ما تكون محدودة، سواء من حيث إقبال الناخبين أو تعيين المناصب السياسية.

كانت برلين أول ولاية فيدرالية شرعت في تنفيذ عقد الأمم المتحدة للأشخاص من أصل أفريقي (2015 - 2024). يهدف هذا إلى تعزيز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والسياسية للأشخاص من أصل أفريقي في المدينة ومكافحة العنصرية ضد السود.

ونتيجة لذلك، ساعد عقد الأمم المتحدة للمنحدرين من أصل أفريقي على تعزيز رؤية وحقوق المنحدرين من أصل أفريقي، ولكن لا تزال هناك العديد من التحديات. هذه هي مسألة تثبيت نتائج عقد الأمم المتحدة هذا! يجب أن تكون هناك فرص لدعم الأشخاص من أصل أفريقي.

تفاقم الوضع الحالي للسود في ألمانيا فيما يتعلق بالعنصرية بشكل كبير. وزاد عدد الاعتداءات، اللفظية والجسدية، بما في ذلك الوفيات.

غالبًا ما تكون هذه الحوادث تعبيرًا عن مواقف عنصرية متجذرة في المجتمع ويمكن أن تؤثر بشدة على الشعور بالأمان والرفاهية للمتضررين.

ريم العبالي - رادوفان، مفوضة الحكومة الاتحادية للهجرة واللاجئين والاندماج ومفوض الحكومة الاتحادية لمكافحة العنصرية:

«يجب على أي شخص يعاني من التمييز والعنصرية أن يجد الدعم المؤهل بسرعة وسهولة. لكنها غالبًا ما تفشل لأن 22 بالمائة من الناس في ألمانيا قد عانوا بالفعل من العنصرية بأنفسهم، ولكن في المتوسط لا يوجد سوى منصب استشاري واحد بدوام كامل لكل 920 ألف نسمة. يجب أن يتغير ذلك. من خلال المشورة المجتمعية، نقوم ببناء هياكل استشارية جنبًا إلى جنب مع المجتمعات المتأثرة بالعنصرية - ذات العتبة المنخفضة والقريبة من المنزل والمختصة في المقابل في التعامل مع أشكال مختلفة من العنصرية».

ينتمي الأشخاص المنحدرون من أصل أفريقي إلى ألمانيا منذ قرون. ومع ذلك، فإنها لا تزال تخضع لأشكال عديدة من التمييز. لذلك من المهم للغاية أن تؤخذ وجهات نظرهم وخبراتهم في الاعتبار.

لكل شخص الحق في حقوق الإنسان بحكم إنسانيته: «جميع الناس متساوون أمام القانون ويحق لهم الحصول على حماية متساوية بموجب القانون دون تمييز»، تنص المادة 7 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. مبدأ حقوق الإنسان هذا منصوص عليه بطريقة ملزمة قانونًا في العديد من معاهدات حقوق الإنسان. يجب منح الحقوق المكفولة في المعاهدات للجميع دون تمييز. إن حظر التمييز هو جزء أساسي لا يتجزأ من حقوق الإنسان ولا غنى عنه في دولة دستورية ديمقراطية. تضمن الحماية من التمييز حصول جميع الأشخاص على فرص متساوية للمشاركة في جميع مجالات الحياة الاجتماعية.

تؤدي الكرامة الإنسانية إلى مطالبة جميع الناس بالاحترام على قدم المساواة. وتنفي العنصرية هذا الادعاء بالاحترام وبالتالي فهي تعارض بشكل أساسي فكرة حقوق الإنسان.

لذلك فإن مكافحة العنصرية هي أحد الشواغل الأساسية لحقوق الإنسان. ويجب أن يعالج التغلب عليها أيضاً واقع التفاوتات المتجذرة تاريخياً واجتماعياً. ويجب تحديد أوجه عدم المساواة وآليات الاستبعاد هذه والتغلب عليها من خلال العمل النشط.

هذا مطلوب بموجب القانون الأساسي والمعاهدات الأوروبية والدولية لحقوق الإنسان مثل الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR) والاتفاقية الدولية لمكافحة التمييز العنصري (ICERD).

تم اعتماد العقد الدولي للمنحدرين من أصل أفريقي من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في 23 ديسمبر 2013. ويحمل شعار «السكان المنحدرون من أصل أفريقي: الاعتراف والعدالة والتنمية». وقد ألزم المجتمع الدولي نفسه بتعزيز الاعتراف بالأشخاص المنحدرين من أصل أفريقي وحقوقهم وتنميتهم ومكافحة التمييز العنصري والعنصرية بحلول عام 2024. أوشك عام 2024 على الانتهاء، ومع ذلك لا تزال هناك تحديات هائلة للسكان المنحدرين من أصل أفريقي

يوضح مفوض التمييز في ألمانيا أن تجارب التمييز في ألمانيا تثقل كاهل المتضررين وتعرض ديمقراطيتنا وتماسكنا في مجتمعنا للخطر.

سيكون إنشاء مكتب لممثل مستقل لشواغل السود في برلين خطوة مهمة نحو مكافحة العنصرية وتعزيز حقوق ومصالح السود.

ومن شأن إنشاء هذا المكتب الفرعي أن يرسل إشارة قوية لالتزام دولة برلين بمكافحة العنصرية وتعزيز التنوع والإدماج.

للأسباب المذكورة أعلاه، نطلب من ولاية برلين اتخاذ الخطوات اللازمة لإنشاء مكتب لممثل مستقل لمصالح السود. هذه خطوة حاسمة نحو مجتمع أكثر عدلاً وشمولية وتنوعًا.