Rozwiązanie dla obaw czarnych ludzi

Uchwała Państwowej Rady Doradczej ds. Uczestnictwa z dnia 25.11.2024

Państwowa Rada Doradcza ds. Uczestnictwa postanowiła:

Biuro dla niezależnego przedstawiciela interesów czarnoskórych

Stan Berlin jest wezwany do utworzenia biura niezależnego przedstawiciela interesów czarnych. Biuro powinno być zatrudnione w pełnym wymiarze godzin i mieć następujące cele i funkcje:

Pierwszy punkt kontaktowy, porady i pomoc: Biuro może służyć jako punkt kompleksowej obsługi dla czarnych osób szukających wsparcia, porady lub informacji o swoich prawach i opcjach. Przedstawiciel interesów czarnoskórych może udzielać porad osobom dotkniętym dyskryminacją i rasizmem oraz pomagać im w korzystaniu z ich praw.

2. Reprezentacja i rzecznictwo: Komisarz mógłby reprezentować interesy czarnych ludzi w dyskusjach politycznych i społecznych oraz prowadzić kampanię na rzecz ich obaw.

3. Reprezentacja i widoczność: Ustanowienie niezależnego przedstawiciela dla trosk czarnych jest ważnym krokiem w kierunku reprezentowania zróżnicowanego społeczeństwa. Ważne jest, aby głosy i perspektywy czarnych były słyszane w politycznych procesach decyzyjnych.

4. Podnoszenie świadomości: Poprzez pracę edukacyjną i kampanie biuro mogłoby podnieść świadomość wyzwań i dyskryminacji, przed którymi borykają się Czarni.

5. Networking: Biuro może współpracować z różnymi organizacjami, inicjatywami i społeczeństwem obywatelskim w celu opracowania wspólnych strategii walki z rasizmem. Ma służyć jako platforma wymiany i nawiązywania kontaktów w ramach Czarnej Społeczności w Berlinie oraz promować współpracę z innymi organizacjami i instytucjami.

6. Walka z rasizmem: W Berlinie, podobnie jak w innych miastach, rasizm i dyskryminacja są niestety nadal powszechne. Niezależny przedstawiciel może pełnić rolę centralnego punktu kontaktowego w celu identyfikacji i demontażu struktur rasistowskich.

7. Promowanie równości: Biuro powinno służyć nie tylko jako rzecznik, ale także aktywnie rozwijać programy i inicjatywy promujące równość i integrację czarnych we wszystkich dziedzinach społeczeństwa.

8. Monitorowanie i sprawozdawczość: Komisarz może zbierać i analizować dane dotyczące incydentów rasistowskich w celu lepszego zrozumienia sytuacji czarnych w Berlinie i podejmowania ukierunkowanych działań.

9. Wpływ polityczny: Urząd może wydawać zalecenia dotyczące środków politycznych i programów mających na celu poprawę warunków życia czarnych ludzi

Uzasadnienie

Obecność ludzi pochodzenia afrykańskiego w Niemczech sięga XVII wieku.

Anton Wilhelm Amo był pierwszym znanym filozofem pochodzenia afrykańskiego w Niemczech, który wykładał na uniwersytetach w Wittenberdze, Halle i Jenie. Przyjechał do Niemiec jako dziecko w 1707 roku.

Mandenga Diek przybył do Niemiec z Kamerunu w 1891 roku i był pierwszym Afrykaninem, który otrzymał obywatelstwo niemieckie w 1896 roku.

Obecnie w Niemczech mieszka 1,27 miliona osób pochodzących z afrykańskich imigrantów1. jednak, Czarni ludzie w Niemczech niekoniecznie mają afrykańskie pochodzenie migracyjne lub afrykańską historię imigracji. Niektórzy z nich mieszkają w Niemczech przynajmniej w szóstym pokoleniu i mają na przykład rodzica z obywatelstwem amerykańskim, francuskim lub brazylijskim.

Ludzie pochodzenia afrykańskiego, czy to jako potomkowie niewolnictwa transatlantyckiego, czy jako niedawni migranci, należą do najbardziej zmarginalizowanych grup na świecie. Badania przeprowadzone przez organizacje krajowe2 i międzynarodowe pokazują, że ludzie pochodzenia afrykańskiego nadal mają ograniczony dostęp do wysokiej jakości edukacji, opieki zdrowotnej, odpowiedniego mieszkania i zabezpieczenia społecznego. Ich sytuacja często pozostaje niezauważona. Wysiłki ludzi pochodzenia afrykańskiego mające na celu poprawę obecnej sytuacji nie zostały jeszcze wystarczająco uznane i wspierane.

Często doświadczają dyskryminacji w dostępie do wymiaru sprawiedliwości i są narażeni na alarmujący poziom brutalności policji opartą na profilowaniu rasowym, a czasem nawet śmierci. Ponadto ich udział polityczny jest często ograniczony, zarówno pod względem frekwencji wyborczej, jak i mianowania urzędu politycznego.

Berlin był pierwszym krajem federalnym, który postanowił wdrożyć Dekadę Narodów Zjednoczonych dla Ludzi Pochodzenia Afrykańskiego (2015-2024). Ma to na celu wzmocnienie praw gospodarczych, społecznych, kulturowych i politycznych osób pochodzenia afrykańskiego w mieście oraz zwalczanie rasizmu przeciwko czarnym.

W rezultacie Dekada Ludzi Pochodzenia Afrykańskiego ONZ pomogła wzmocnić widoczność i prawa osób pochodzenia afrykańskiego, ale pozostaje wiele wyzwań. To jest kwestia stabilizacji wyników tej dekady ONZ! Powinny istnieć możliwości wspierania ludzi pochodzenia afrykańskiego.

Obecna sytuacja czarnych w Niemczech w odniesieniu do rasizmu ogromnie się pogorszyła. Liczba ataków, zarówno werbalnych, jak i fizycznych, w tym zgonów, wzrosła.

Incydenty te są często wyrazem głęboko zakorzenionych postaw rasistowskich w społeczeństwie i mogą poważnie wpłynąć na poczucie bezpieczeństwa i dobrobytu osób dotkniętych chorobą.

Reem Alabali-Radovan, komisarz rządu federalnego ds. migracji, uchodźców i integracji oraz komisarz rzą du federalnego ds. antyrasizmu:

Każdy, kto doświadcza dyskryminacji i rasizmu, musi szybko i łatwo znaleźć wykwalifikowane wsparcie. Ale często zawodzi, ponieważ 22 procent ludzi w Niemczech doświadczyło już rasizmu, ale średnio jest tylko jedno stanowisko konsultanta w pełnym wymiarze godzin na każde 920 000 mieszkańców. To musi się zmienić. Poprzez doradztwo społecznościowe budujemy struktury doradcze wspólnie ze społecznościami dotkniętymi rasizmem — niskoprogowe, blisko domu i odpowiednio kompetentne w radzeniu sobie z różnymi formami rasizmu.

Ludzie pochodzenia afrykańskiego należeli do Niemiec od wieków. Nadal jednak podlegają licznym formom dyskryminacji. Dlatego tym ważniejsze jest uwzględnienie ich perspektyw i doświadczeń.

Każdy ma prawo do praw człowieka ze względu na swoją człowieczeństwo: „Wszyscy ludzie są równi wobec prawa i mają prawo do równej ochrony zgodnie z prawem bez różnicy”, stwierdza artykuł 7 Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka. Ta zasada praw człowieka jest zapisana w sposób prawnie wiążący w kilku traktatach dotyczących praw człowieka. Prawa gwarantowane w traktatach muszą być przyznane każdemu bez dyskryminacji. Zakaz dyskryminacji jest centralną, nieodłączną częścią praw człowieka i jest niezbędny w demokratycznym państwie konstytucyjnym. Ochrona przed dyskryminacją zapewnia wszystkim ludziom równe szanse uczestnictwa we wszystkich dziedzinach życia społecznego.

Godność ludzka skutkuje twierdzeniem, że wszyscy ludzie są szanowani jako równi sobie. Rasizm neguje to twierdzenie o szacunku i dlatego zasadniczo sprzeciwia się idei praw człowieka.

Walka z rasizmem jest zatem podstawową kwestią praw człowieka. Przezwyciężenie go musi również uwzględnić rzeczywistość historycznie i społecznie głęboko zakorzenionych nierówności. Takie nierówności i mechanizmy wykluczenia muszą zostać zidentyfikowane i przezwyciężone poprzez aktywne działanie.

Jest to wymagane przez Prawo Zasadnicze oraz europejskie i międzynarodowe traktaty o prawach człowieka, takie jak Europejska Konwencja Praw Człowieka (EKPC) i Międzynarodowa konwencja przeciwko dyskryminacji rasowej (ICERD).

Międzynarodowa Dekada Ludzi Pochodzenia Afrykańskiego została przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne ONZ 23 grudnia 2013 roku. Ma motto „Ludzie pochodzenia afrykańskiego: uznanie, sprawiedliwość i rozwój”. Społeczność międzynarodowa zobowiązała się do promowania uznawania, praw i rozwoju osób pochodzenia afrykańskiego oraz do zwalczania dyskryminacji rasowej i rasizmu do 2024 r. Rok 2024 prawie się skończył, ale wciąż istnieją ogromne wyzwania dla ludzi pochodzenia afrykańskiego

Doświadczenia dyskryminacji w Niemczech obciążają osoby dotknięte chorobą i zagrażają naszej demokracji i spójności w naszym społeczeństwie” - wyjaśnia komisarz ds. dyskryminacji w Niemczech.

Utworzenie biura niezależnego przedstawiciela ds. trosk czarnych w Berlinie byłoby ważnym krokiem w kierunku zwalczania rasizmu i promowania praw i interesów czarnoskórych.

Utworzenie takiego oddziału dałoby silny sygnał zaangażowania państwa Berlin w walkę z rasizmem oraz promowanie różnorodności i integracji.

Z wyżej wymienionych powodów prosimy państwo Berlin o podjęcie niezbędnych kroków w celu utworzenia biura niezależnego przedstawiciela interesów czarnoskórych. Jest to kluczowy krok w kierunku sprawiedliwszego, bardziej sprzyjającego włączeniu społecznemu i bardziej zróżnicowanego.