قطعنامه برای منافع مردم مسلمان

قطعنامه شورای مشاوره دولتی مشارکت مورخ 25.11.2024

شورای مشاوره دولتی برای مشارکت تصمیم گرفته است:

دفتر نماینده مستقل برای منافع مردم مسلمان

از دولت برلین خواسته می شود دفتری برای نماینده مستقل برای منافع مردم مسلمان ایجاد کند. این موقعیت باید به یک موقعیت کارمند تمام وقت مجهز شود.

توجیه

حدود 5.5 میلیون نفر از مسلمانان در آلمان زندگی می کنند که اسلام را به سومین جامعه مذهبی بزرگ تبدیل می کند. علاوه بر این، طیف گسترده ای از افراد وجود دارند که به دلیل خصوصیات خارجی، صرف نظر از باورها یا منشأ واقعی خود، به عنوان مسلمان تلقی می شوند. این افراد شامل ایزدی‌ها، علوئی‌ها، ارمنیان، بی‌خدایان و مسیحیان از کشورهای خاصی از مبدأ می‌باشند. این افراد به علت نژادپرستی ضد مسلمانان، تبعیض و خصومت را در جامعه تجربه می‌کنند، اگرچه برخی از آن‌ها هویت‌های دینی یا فرهنگی متفاوتی دارند.

نژادپرستی ضد مسلمانان یک پدیده مذهبی نیست، بلکه ساختاری نژادپرستانه است که بر اساس ویژگی‌های بیرونی است و در تنوع خود علیه مردم تبعیض می‌کند. بر اساس یک مطالعه اخیر توسط آژانس حقوق بنیادی اروپا (FRA)، 68 درصد از مسلمانان آلمان تحت تأثیر تبعیض قرار می گیرند - رقمی که بالاتر از میانگین اتحادیه اروپا است و درست پس از اتریش (71 درصد) است. این ارقام نشان می دهد که نیاز فوری به اقدام برای بهبود حفاظت و پیشگیری وجود دارد.

فردا آتامان، کمیساریای مبارزه با تبعیض، همچنین خواستار افزایش اقدامات برای مبارزه با نژادپرستی ضد مسلمانان در آلمان و برلین شده است. کمیسیون مستقل متخصص نژادپرستی ضد مسلمانان که در سال 2020 تأسیس شد، استراتژی ها و اقدامات مختلفی را برای مبارزه با نژادپرستی ضد مسلمانان در بلند مدت توصیه کرد. گزارشی که در سال 2023 توسط «گروه متخصص مستقل خصومت ضد مسلمانان» منتشر شد، همچنین نیاز به مشاوره و گزارشگری با تخصص خاص در مورد نژادپرستی ضد مسلمانان، به ویژه در مدارس، برجسته می کند.

بسیار مهم است که آژانس های امنیتی به اندازه کافی جرایم با انگیزه نژادپرستی ضد مسلمانان را ثبت و تحت پیگرد قانونی قرار دهند. ادغام یک نهاد نماینده مستقل می تواند به عنوان پیوندی بین جامعه مدنی و دولت عمل کند، به افراد آسیب دیده صدایی بدهد و در عین حال دولت را نسبت به اشکال خاص نژادپرستی ضد مسلمانان حساس کند.

این نهاد باید برای مبارزه با نژادپرستی ضد مسلمانان اقدام کند، به ویژه:

1. تقویت مجازات برای جرایم با انگیزه نژادی

2. تمدید اساسنامه محدودیت جرایم مربوط به نژادپرستی و تبعیض به طوری که آنها در گواهی رفتار خوب برای مدت طولانی تر قابل مشاهده باشند.

3. گسترش مراقبت های روانی اجتماعی در برلین برای قربانیان نژادپرستی و تبعیض.

4. تأسیس یک بخش تخصصی برای مبارزه با نژادپرستی و ضد تبعیض در پلیس ایالتی برلین که به طور خاص به این جرم کیفری (شامل LADG و PartMigg) می‌پردازد.

5. تطبیق برنامه های درسی در مدارس و موسسات آموزشی برلین برای رسیدگی به تبعیض و پیشگیری از نژادپرستی بر اساس میان رشته ای.

6. تأسیس و گسترش نهادهای شکایت، گزارشگری و مستندسازی با تخصص در زمینه احساسات ضد مسلمانان و آموزش مناسب برای کارکنان آنها.

7. مشارکت جامعه مدنی و علم در کارهای اداری

مبانی حقوقی:

• کنوانسیون بین المللی رفع تمام اشکال تبعیض نژادی (ICERD)

• دستورالعمل اتحادیه اروپا 2000/43/EC؛

• ماده 21 منشور حقوق بنیادی اتحادیه اروپا؛

• قانون ضد تبعیض دولت برلین (LADG)؛ و

• اقدام برای ترویج مشارکت در جامعه مهاجرت (PartMigg)